一個行動掀起來的城市嬗變 ——浠水縣城市管理主題行動寫真 [復制鏈接]

夕林本
2019
06/28
17:52
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  • “天天都這樣,人人就滿意。”

    “以前,這段路上有五六家露天燒烤,行人都捂著鼻子繞著走。經過城管綜合整治后,如今,街道變干凈了,道路變通暢了,環境變優美了,生活更美好了!”滿臉笑容的李淑芳老人面對記者如是說。

    提起這些變化,首先歸功于浠水城管人的久久為功,持續開展系列城市管理主題行動。

    開年以來,浠水縣城管執法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和中央城市工作會議精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“改造老城、建設新城、提質全城”的城市管理工作思路,主動開展系列主題行動,從最難處入手,向縱深處推進,以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,城市一天天變凈、變綠、變靚,市民的獲得感和幸福感一天天增強。

    把“人民呼聲”作為城市管理工作的第一信號

    城市好不好?市民最有發言權。

    “擅自在人行道和公共場地設置地樁地鎖,加劇停車難問題,亟待清理”;

    “露天燒烤和餐飲攤點占道經營,煙熏火烤,油煙嚴重擾民”;

    “渣土車帶泥上路屢禁難絕,城市道路經常被污染,衛生狀態堪憂”……

    4月8日,浠水縣委、縣政府召開“兩案”交辦會,其中由縣城管執法局負責辦理的有26件。

    經梳理后發現,人大代表議案和政協委員提案與市民的呼聲高度契合,同樣聚焦“停車難”“餐飲油煙和渣土污染”等城管人長期想解決而沒有解決的棘手難題。

    對人民群眾的呼聲怎么看?怎么辦?怎么干?從這三個問題,進而延伸出城市管理管什么?誰來管?怎么管?

    該局黨委要求全局干部職工認真思索這6個問題,并作為自選動作,被全系統7個黨支部連續納入支部主題黨日討論內容。

    “對人民群眾的聲聲呼喊熟視無睹,裝作聽不見,既對不起頭頂的國徽和身上的‘城管藍’,更對不起市民對城管這支隊伍的殷殷期盼。建議局黨委以人民呼聲為號,分月開展主題行動,逐步解決市民最關注、最急需、最期盼解決的焦點難點問題。”機關支部的一份答卷在全系統128名黨員中引起共鳴。

    善治病者,必醫其受病之處。

    “人民呼聲幫我們找準了城市管理的‘病根’,我們要‘對癥下藥’,開出‘主題行動’這劑‘藥方’”。浠水縣城管執法局黨委書記、局長汪新生坦言。

    為此,浠水城管充分發動全員,集中全局力量,掀起了一股啃骨頭、拔釘子、治頑疾的旋風。2月份清垃圾,3月份拆地鎖,4月份搞綠化,5月份治燒烤,6月份整噪聲……一件接著一件干,月月有主題,周周有行動,一步一個腳印,不達目的決不收兵。

    一個名字叫“迷糊”的網友留言說:“開弓沒有回頭箭,擼起袖子加油干,為浠水城管點贊!”

    把“人民滿意”作為城市管理工作的第一標準

    如何讓全縣干部群眾都知道主題行動?支持主題行動?參與主題行動?

    浠水城管給出的答案是,城管工作的一切出發點和落腳點,要緊緊圍繞“群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”來做文章,下功夫。

    “我們要打一場‘人民戰爭’,把宣傳引導貫徹始終,把群眾參與貫徹始終,這是我們開展城市管理工作的法寶。”汪新生一語中的。

    堅持宣傳先行。開展一次大排查、發放一封公開信、開展一輪政策宣傳、下達一份《整改通知書》,“四個一”已成為每次開展主題行動前的標準配置。利用電臺、電視臺、政府網站和微信公眾號等媒體對主題行動進行推介,動態推送整治成果。今年四、五兩月“秀美浠水”微信公眾號分別刊發《浠水城管喊話:私設地樁地鎖占道的,趕緊還路于民……》和《浠水取締露天燒烤,還能開心地宵夜嗎?》的文章引爆浠水朋友圈,其閱讀和轉發的人數達萬余人。

    堅持多次上門。自主題行動開展以來,該局已累計上門5000余人(次),發放宣傳單10000多份。凡是執法隊員做不通工作的,中隊長上門;中隊長做不通的,大隊長、局長上門,反復多次,輪番上陣。在整治行動前一定要把政策法規講清、把道理講明、把利弊講透、把人心理順,讓群眾看到城管執法局整治城市亂象的決心。

    堅持督促整改。轉變執法理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。在暫扣經營物品前,按照集中整治行動的規模和標準,集中全體執法人員和車輛,逐街逐路逐戶重新大張旗鼓地進行宣傳、告誡、打招呼,一次不行兩次,兩次不行三次,三次不行十次,在未做通絕大多數經營戶思想工作前,不采取暫扣經營物品的強制措施。在城管隊員不厭其煩的努力下,先后有1378次(起)違法行為得到了自行整改。

    堅持精準打擊。浠水城管積極推行“721工作法”:即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決。他們共組織了56次集中行動,先后依法對176戶不聽勸阻、屢教不改的違法當事人進行懲處。與以往整治行動常有不明真相的群眾圍觀起哄或經常遭遇違法當事人暴力抗法不同,56次主題行動推進迅速,幾乎零阻力。

    堅持嚴管重罰。為鞏固主題行動成果,避免陷入過去那種“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈,每次主題行動后,該局不定期組織“回頭看”,采取“回馬槍+點打”的方式,對52起“回生返潮”違法行為拍照取證,立案并頂格處罰;同時向社會公布舉報電話,對群眾的投訴第一時間響應,第一時間處理,確保干一件、成一件,不斷積小勝為大勝,讓人民群眾滿意。

    精誠所致,金石為開。在主題行動中,圍觀群眾紛紛用手機記錄下整治行動的瞬間,市民自發組織慰問在一線工作的環衛工人和執法人員,給他們送去“秉公執法樹政府光輝形象、不畏強勢顯社會文明新風”的錦旗。

    把“人民向往”作為城市管理工作的第一目標

    “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”

    一旦干事創業的豪情壯志,被轟轟烈烈的主題行動所點燃,浠水這座千年古城迸發出強大的活力,演繹著最令人歡欣鼓舞的嬗變。

    ——全力治“臟”,城市的“臉面”慢慢變干凈了。一凈遮百丑,環境衛生始終是城市管理工作的“主戰場”。2017年以來,浠水縣政府投入近千萬元購買了25臺套清掃裝備,浠水城區環衛作業實現了從“人掃”到“機掃”的歷史性跨越。利用這些裝備,環衛工人們緊急行動起來,走街串巷“搜集”歷史陳年生活垃圾280余車、2萬余方;渣土管理辦公室的同志們也坐不住了,白天帶著鏟車逐街逐路清理建筑垃圾,晚上輪流值班,夜查工地,查堵帶泥渣土運輸車輛,僅今年上半年就清理1200余噸,查扣車輛16臺,對8處違反渣土運輸管理規定的工地立案處罰;為提高城區精細化保潔水平,環衛所還深入開展“以水洗城”保潔活動。保潔區域由主次干道向背街小巷延伸,由社區向居民庭院樓棟延伸,由城區向城鄉接合部延伸,全面消除衛生死角。

    記者在現場看到,環衛工人先用灑水車對路面進行初步沖洗,然后用溫水泡上燒堿灑在有油垢的路面上,再用鏟子對油垢進行人工清理,經過環衛工人的辛勤勞動,城區道路達到了“路見底色,標線清晰”的保潔效果。

    ——強力除“亂”,城市的“顏值”慢慢變靚麗了。“以路為市”和“亂堆亂占”是依附在城市肌體上的“傷疤”,平時妨礙車輛和行人通行,節假日就會潰爛發炎,嚴重影響城市形象。因此,對這些亂象進行整治一直是浠水城管“主題行動”的主攻方向。

    開展6次地障清理專項行動,共組織搬離人行道和公共場地石球652個,拆除地鎖和鐵欄桿278個,拖移“僵尸車”31輛,騰出了400多個被長期占用的機動車臨時停車位,有效提升了城市的顏值和出行環境。

    開展12次取締馬路市場專項行動,對城北大市場整治效果進行鞏固提升,對南城矽鐵廠菜場進行升級改造,針對城區集貿市場數量嚴重不足的實際情況,新開辟了民福大廈、氮肥廠和沁園春3處臨時菜場,引導398個自產自銷的“菜擔”入市經營。

    開展18次露天餐飲夜間專項整治行動。對城區382家餐飲戶摸底調查,取締露天燒烤25戶,規范夜市攤點85家,收繳18個碳烤爐和27個不符合環保要求的電烤箱,引導66戶安裝了油煙凈化設備;一大批餐飲業主正在按照“明廚亮灶”“前店后灶”的標準進行店面裝修改造。

    開展20次拆違專項行動。共拆除違法建設42處(次),拆違面積1.2萬平方米;敢于亮劍、敢出重拳、有違必拆、拆必徹底、決不手軟。隨著一批批影響城市顏值的“釘子”被成功拔除,城市的傷疤開始慢慢愈合,浠水這座千年古城也逐漸煥發出“楚韻新城”的榮光。

    ——傾心添“彩”,城市的“氣質”慢慢變優雅了。為搶抓春季綠化黃金季節,今年4月,浠水城管緊急實施葛洲壩大道麻橋入口兩處街頭游園景觀工程。在10天工期里,該局園林所共投入各類機械裝備上千臺,覆土1.3萬平方米、2萬余立方米,全冠移植樸樹、銀杏、櫻花等20多個品種的高大喬木,栽植綠化苗木16萬株,鋪設草坪等地被植物1.3萬平方米。卯足了勁往前沖的園林人似乎“剎不住車”,相繼完成葛洲壩大道示范段、威風輪軸廠、月山西路麻橋中學等園林綠化建設工程。

    小公廁,大民生。浠水城管根據全省“公廁革命”實施方案,制訂《清泉城區公廁建設規劃》,計劃在今年完成20座城區公廁的建設任務,目前已超額建成了22座。這些公廁外觀醒目靚麗,內部設施齊全、干凈清潔,成為浠水街頭一景。公園、綠地、公廁等基礎設施不僅完善了城市功能,更刷新了城市的顏值和氣質。

    每天都不一樣!浠水城管人在縣委、縣政府的正確帶領下,以主題行動為抓手,以改革創新為統攬,真抓實干,艱苦打拼,努力使浠水這座千年古城告別了“臟、亂、差、堵”,迎來了“潔、凈、美、暢”,贏得了社會各界的由衷點贊。(賀正文 朱文飛)

    眾說浠水城管

    聶寅(市人大代表):近一段時間,浠水城管動作頻頻,行動不斷,群眾看在眼里,記在心里。尤其是環衛工人定期對縣城集中進行沖洗,道路油黑锃亮,比以前干凈多了。

    夏艷平(市政協委員):城市管理是個難題,但近期浠水縣城管執法局從治“病根”入手,拿出具體的“診療”措施,使一道道難題得到了較好的解決。從目前的情況看,“療效”不錯。要從根本上解決問題,除了城管人的努力外,還需要社會各界及相關人員的配合,有大家共同的維護,城市才會變得更靚更美。

    王海霞(浠水市民):還路于民,浠水城管開了個好頭。希望沿街商家店主和全縣機關單位形成共識,養成良好風氣,共建美麗的千年古城。

    豐念 司伊靜(中南民族大學實習生):未到浠水縣城管執法局實習前,我對城管的工作理解比較片面。經過這段時間的實習,我深切感受到城管工作的艱辛,執法隊員們白天上街維持市容秩序,晚上還要參加“主題行動”,逐一對露天燒烤、油煙、出店經營等問題進行整治,為這個城市的發展做著平凡而又偉大的貢獻,作為大學生我由衷的敬佩。

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